海报制作/严小桃

                                          中国红十字基金会·灾后重建公益海报

                                                                   

 

        雅安也是这次四川地震重灾区之一，但该市特点是死亡人数较少。从成都出发，沿成雅高速疾行，沿途看到的是青山绿水，浓茂的植被，沿途看不到毁损的民房。

        地震损坏的危房已经拆掉，学生全部放假了，废墟等着资金重建。

      

 

 

 

     在此次在后重建的计划中，红基会的基金项目——[博客基金]，正在积极筹备博爱小学的援建工作。中国红基会王汝鹏秘书长、京华时报刘明胜副总编以及赵牧老师对[博客基金]援建小学的项目都十分关心。此次红基会刘选国副秘书长在川考察重建项目时，专门为博客基金寻找了适宜的项目。

      现拟[博客基金]援建对象：雅安名山县 永兴镇 双墙村小学。

     按说媒体最为关注的倒塌学校是比较适宜于发动博客力量来援建的，但死伤最为惨重的聚源中学、新建小学、向峨中学都可能选择迁址重建，都江堰教育局提供的项目表上标注的这些学校资金需求都是数千万元，而且在上面打了对沟，表明已经有人认捐建设。因此，由博客基金现有实力来援建也不合适。

     雅安名山县永兴镇双墙村小学，比较适宜于组织博客捐款援建。永兴镇镇是一个出产蒙山茶为主产业的镇，经济欠发达。双墙小学距离雅安市大概一个多小时车程，是一个完全小学，现有学生6个班、170多人，学校主要的一栋平房始建于1976年，是砖木结构的平瓦房，墙体斑驳，由黄沙与石灰砌成，据说房屋的木柱和挑方多数被白蚁掏空，本来就是危房。经过这次地震，没倒塌算是老天保佑，但几处墙体出现明显裂痕，瓦片和墙体石灰大量脱落，围墙也出现倒塌，教育部门已经宣布该校为危房，学生全部放假。学校操场早已经没见了篮球架，水泥乒乓球台也是泥块剥落，水泥球场上已经搭起了准备让学生上课的帐篷。

    该校校长递给刘副秘书长该校2007年上报的项目计划书，计划新建一个两层的教学楼，建设10间教室，砖混结构，七度抗震，450平米，包括一些附件设施，报价才28万元。

    如果按照今年的物价上升趋势和增加地震设防标准，按照我们灾区援建博爱小学50万元的标准，即可解决该校的问题。且该学校位于雅安近郊，离上里、中里、熊猫基地等旅游区都不太远。

    因此，让博客基金来援建是个不错的选择。



 

      文字&图片资料由正在灾区考察灾后重建项目的中国红基会副秘书长刘选国提供。

 

附：  关于 [博客基金] 

1、定义

    博客基金是由热心公益事业的博客网友倡导发起，利用互联网平台，汇集网民慈爱善良之心，由博客网友及社会各界捐款，设立在中国红十字基金会的一个专项公益基金。

2、宗旨

    博客基金将关注人的生存和发展，保护人的生命与健康，促进社会和谐发展。

3、核心概念

3.1  根基

    博客基金是网络时代的公益产物，其特点是：取自草根，用之于民；汇集小财，成就大业；公开透明，全程监督。

3.2  核心价值

3.2.1  公开--全球最透明的公益基金

    每一笔捐款都翔实记录

    每一笔支出都有案可查

    每一个项目都全程跟踪

    可以随时接受网友查询

    可以接受各级机构审计

3.2.2  公正--始终恪守公平正义

    善待每位捐赠人，无论捐赠多少，我们一视同仁，爱心不论大小，精神永久流传。

    尊重每位受助人，我们将严格资助标准，受助人的选择遵循捐赠项目的具体标准，绝不徇私违章，需要帮助者机会均等。

3.2.3  公信--秉执公心自然公信

    如果博客基金能做到最透明，如果博客基金奉行公正公平的原则，凡事秉执公心而非私利，则博客基金必然成为最具公信力的公益基金。

3.3  核心理念

    激励善举，激发善心，广结善缘，促进善业。

4、管理原则

    博客基金的管理遵循合法规范、公开透明、尊重捐方意愿、体现资助效益四项基本原则。

5、管理依据

    为加强和规范博客基金的管理，参照国务院《基金会管理条例》和《中国红基会专项基金管理办法》等有关规定，特制定本章程。

第二章 基金筹集


6、基金来源 

    6.1 博客、网友及其他爱心人士和企事业单位的自愿捐赠；

    6.2  组织开展专项筹款活动接受的捐赠；

    6.3  基金增值收益；

    6.4  其他合法收入。

7、基金用途

    基金用于急需社会关怀和救助，便于博客监督、实施、推广的公益项目。

8、捐赠凭证

    博客基金接受的所有捐款，均开具财政部统一监制的公益事业捐赠专用收据，捐赠人可据此享有"在计算缴纳企业和个人应纳税所得额时准予全额扣除"的优惠政策。 
   

第三章 基金管理

9、博客基金联席会

    9.1为加强博客基金的民主决策和规范管理，成立由倡导发起人、基金受托机构、重要捐赠人代表和富有爱心和影响力的博客代表共同组成博客基金联席会（简称"联席会"）。

    9.2联席会为博客基金的最高决策机构，成员全部为义务工作者。

    9.3联席会的主要责任包括，批准博客基金章程和博客基金政策的修订，控制和管理博客基金的资产，管理博客基金财务，批准年度财务报告，任命委员会成员，审查并批准所有资助项目的立项和实施，以及新闻发布。

    9.4 联席会实行民主决策制，所有事务必须提交联席会，讨论通过后才能实施。每次联席会会议都须生成会议报告，以记录会议决议。

    9.5 联席会下设办公室，具体承担联席会的日常事务。

10、联席会下辖三个委员会：博客基金推广委员会、博客基金资助委员会、博客基金监督委员会。

10.1博客基金推广委员会负责博客基金的宣传推广，活动策划，基金筹集；博客基金资助委员会负责博客基金的项目考察、资助、验收；博客基金监督委员会负责所有博客基金的资金和项目的监督检查，以及博客基金的相关的法律服务。

10.2基金的运营，由联席会聘任专职基金管理团队负责，全面负责博客基金的推广、基金的筹集、基金的管理和使用。

10.3 三大委员会成员，均为热心公益事业的博客网友，经联席会遴选、考察后正式聘任。任期一年。任期届满，经联席会审查工作业绩后确定是否续聘。

11、志愿服务

    联席会及三大委员会成员均为义务工作者。博客基金不为成员（包括所有的博客基金联席会成员和三大委员会成员）对博客基金的贡献支付任何报酬，除了一些合理的与博客基金活动相关的现金支出的报销。

12、基金监管

    博客基金执行财政部《民间非营利组织会计核算制度》，每年进行一次专项审计，定期通过博客基金官方博客向社会公布博客基金的财务收支情况和审计结果，全面接受社会监督。
   

13、基金使用 

    任何成员不得使用捐赠资金在任何项目中投资。博客基金不做任何有风险的增值。基金的增值必须在合法、安全、有效的前提下，由联席会聘请专家做风险评估后进行。

14、运营成本

    依据国务院《基金会管理条例》和《中国红基会专项基金管理办法》的有关规定，博客基金年度资助的10%作为博客基金管理运营成本。
  

第三章 基金资助

15、资助对象分定向资助和非定向资助。

15.1属于定向资助的，联席会充分尊重捐赠人的意愿，将定向捐款按程序和规范拨付指定受助对象。超过受助人需要的部分，转入博客基金。

15.2属于非定向资助的，由联席会确定受助对象，并按一定的资助标准将非定向捐款按程序和规范拨付确定的受助对象。

16、 受助对象名单和受助金额通过博客基金官方博客进行公示，接受社会监督。

17、爱心回报

17.1博客基金主张受助者心怀感恩之心，有义务将爱心传递给下一个人，并在制度上予以引导。受助者接受捐赠时要签定受助协议，其中一条为受助者承诺：向博客基金捐出一笔钱（不论多少），作为爱心回报，让更多的人受益；至少参加一次义工活动；传递爱心，至少帮助一个人。

17.2 组成受助者联盟，经常举行爱心传递活动。

第四章 附  则


18、本章程（草案）经博客基金联席会第一次全体会议讨论通过后施行。

19、本章程由博客基金联席会负责解释和修订。